В последние годы израильские официальные лица приняли участие в нескольких замечательных встречах с региональными арабскими лидерами в связи с дипломатическим прорывом в рамках соглашений Абраама. Но “Саммит в Негеве” в начале этой недели был уникальным историческим и значительным по нескольким причинам.
Место
Начнем с того, что место проведения собрания в Сде Бокер было наполнено символикой. Это небольшой изолированный кибуц в южной части пустыни Негев, куда легендарный сионистский деятель Давид Бен-Гурион удалился в конце жизни, чтобы лично подтвердить свое видение того, что развитие Негева - это будущее Израиля. Премьер-министр-основатель Израиля знал, что враждебность арабов по отношению к новому еврейскому государству в то время была слишком сильной, поэтому он придерживался стратегии создания союзов с "периферийными’ странами, такими как Турция и Иран. Но он также надеялся, что израильские инновации смогут вернуть засушливые районы Негева таким образом, чтобы в конечном итоге привлечь арабские страны и народы на свою сторону. Саммит в Негеве стал реализацией и даже подтверждением этого видения, которое было вдохновлено библейским обещанием о том, что однажды пустыня “расцветет, как нацисс”. (Исаия 35:1)
Место проведения саммита также имело значение в том смысле, что Негев сегодня все еще является чем-то вроде пограничной земли, где местные бедуинские племена бросают вызов израильским властям за контроль над регионом. В последние годы наблюдалась напряженность и столкновения с полицией, поскольку многие бедуинские банды занимаются незаконным оборотом наркотиков, кражей еврейского скота и другой преступной деятельностью. Таким образом, участие арабских лидеров в саммите высокого уровня в Негеве стало важным сигналом для тех, кто стремится подорвать авторитет Израиля в этом регионе.
Участники
Саммит в Негеве также имел большое значение для тех, кто принимал в нем участие. В их число входили министры иностранных дел: Бахрейна, Египта, Марокко и Объединенных Арабских Эмиратов. Бахрейн и ОАЭ - богатые арабские нефтяные государства, которые были одними из первых, кто подписал соглашения Авраама с Израилем. Они смотрят в будущее и стремятся стать центром формирующейся глобальной экономики.
Между тем Марокко придерживается более традиционных взглядов, но видит большие выгоды в расширении своих связей с Израилем. А Марокко также занимает пост Хранителя Иерусалима в Организации исламского сотрудничества, поэтому его участие имело дополнительный вес для Израиля в долгой борьбе за святые места в Иерусалиме.
Кроме того, участие Египта стало еще одним ключевым шагом в его теплом принятии соглашений Авраама. Конечно, Каир имеет мирный договор с Израилем с 1979 года, но он всегда считался холодным миром с малым количеством истинного принятия и контактов между людьми. Однако сейчас ситуация начала меняться при президенте Абдель-Фаттахе ас-Сиси, который ранее проявил дух соглашений Авраама, когда любезно приветствовал министра энергетики Израиля Карин Эльхаррар в ее инвалидном кресле во время недавней региональной энергетической конференции. Потепление в отношениях Египта с Израилем также было вызвано тесным сотрудничеством ЦАХАЛа в области безопасности и разведки в давней борьбе Каира с исламистскими боевиками, действующими на Синае.
В совокупности эти суннитские арабские государства также признавали реальность того, что Израиль имеет особые отношения с Америкой и уникальное «влияние» в Вашингтоне, которую они стремятся использовать для своего блага.
Наконец, присутствие госсекретаря США Энтони Блинкена показало, что администрация Байдена четко осознает позитивные региональные изменения, вызванные соглашениями Авраама. До сих пор они неохотно отдавали должное администрации предшественника Трампа за заключение Соглашений, но это сигнализирует о том, что команда Байдена наконец готова развивать созданный ею импульс.
Также важно отметить, кого там не было – Иордании и палестинцев. Как постоянно напоминал сторонам госсекретарь Блинкен, Соглашения Авраама не могут “заменить” прямое взаимодействие между Израилем и палестинцами. Но лидер Палестинской автономии Махмуд Аббас остался в Рамалле, все еще переживая из-за того, как эти коллеги-арабские лидеры "предали" его дело, настаивая на нормализации отношений с Израилем.
Отсутствие Иордании также было широко замечено, поскольку король Абдалла продолжает уклоняться от Соглашений Авраама, в основном как средство самосохранения из-за палестинского большинства, проживающего в его королевстве. Вместо этого он посетил Аббаса в Рамалле в понедельник. Тем не менее, в правительстве Беннета-Лапида наблюдается постоянный поток высокопоставленных лиц, которые в последние месяцы встречались с Абдаллой в попытке сохранить уникальные отношения Израиля с Амманом.
Наконец, Саудовская Аравия также не присутствовала в Сде Бокер. Но сразу после саммита в Негеве секретарь Блинкен поговорил со своим саудовским коллегой, чтобы проинформировать его о развитии событий. Эр-Рияд еще не готов к открытой нормализации отношений с Израилем, но признаки тихого сотрудничества налицо. К ним относятся израильские коммерческие полеты над саудовской территорией, а также секретная встреча бывшего премьер-министра Биньямина Нетаньяху в 2020 году с наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммедом бин Салманом, который недавно назвал Израиль «потенциальным союзником».
Цель
Саммит в Негеве был важен и по сути того, что на нем обсуждалось. Прежде всего, это все еще редкое явление, когда израильские и арабские лидеры просто садятся и свободно говорят о будущем региона. Речь шла не только о безопасности и торговле, поскольку обсуждались и многие другие темы.
Но самое главное, Блинкен выступил единым фронтом против возрождения иранской ядерной сделки. И Израиль, и суннитские арабские государства чувствовали себя несколько брошенными администрацией Обамы, а теперь и Байдена, когда речь шла о растущей иранской угрозе в регионе. Ирония заключается в том, что всякий раз, когда Вашингтон занимается умиротворением Ирана, это только подталкивает эти арабские страны все больше и больше в объятия Израиля..
Суннитские арабские правители видели, как израильский премьер-министр бросил вызов действующему президенту США, выступив в Конгрессе с речью об опасности ядерного Ирана. Эти арабские лидеры также были впечатлены тем, как Израиль наносит жесткие ответные удары по Ирану и его региональным марионеточным военизированным формированиям, в то время как США отвечают на иранские удары только в том случае, если они приводят к жертвам. Они также видели многочисленные успехи Израиля в его "теневой войне" против поставок иранского оружия "Хизбалле" через Сирию, его нацеливание на иранские беспилотники, его кибератаки против Тегерана и его тайные операции внутри Ирана с целью разоблачения, замедления и даже остановки его ядерной программы.
Эти арабские государства, возможно, не обязательно хотят быть непосредственно вовлеченными в ядерную конфронтацию Израиля с Тегераном. Но некоторые из них уже страдают от ударов беспилотников и ракет, наносимых связанными с Ираном боевиками Хути в Йемене, и Израиль, похоже, гораздо больше хочет и может помочь остановить эти атаки, чем Вашингтон, отдающий больший приоритет арабским государствам, демонстрирующим уважение к правам человека. Поэтому одним из наиболее конкретных результатов саммита в Негеве, согласно израильским источникам, является то, что стороны сейчас работают над региональным пактом о противовоздушной обороне, чтобы лучше справляться с ракетной и беспилотной угрозой со стороны Ирана и его марионеточных ополчений.
Ответный удар
Еще одним свидетельством значимости саммита в Негеве является нынешняя волна террористических атак «одиноких волков» в Израиле, которые, похоже, в основном вдохновляются радикальными суннитскими арабскими ополчениями, такими как ИГИЛ. Серия из трех крупных терактов в Беэр Шеве, Хадере, Бней-Бараке и унесла жизни 11 человек всего за неделю. Многие связывают эти нападения с наступлением Рамадана, но, судя по всему, это больше похоже на гнев по поводу того, что лидеры суннитских арабов нормализуют отношения с Израилем.
Ужасные перспективы
Саммит в Негеве также проходил под сенью войны в Украине, и очевидные уроки этого конфликта для данного региона не остались незамеченными сторонами. Наблюдение за тем, как США и НАТО решили не ввязываться в прямую войну с Россией, напомнило давним союзникам Америки на Ближнем Востоке, что они должны быть готовы защищать себя самостоятельно, насколько это возможно.
До сих пор арабские страны Персидского залива были обеспокоены угрозой баллистических ракет и беспилотников Ирана, но, в отличие от Израиля, они не всегда воспринимали растущую иранскую ядерную угрозу как непосредственно направленную против них. Но теперь мы увидели, какую резню и хаос может устроить безумный режим, действующий под прикрытием реальной ядерной угрозы. Одно лишь упоминание Владимиром Путиным ядерной угрозы сдерживает американские войска и войска НАТО и дает российским войскам гораздо большую свободу действий, чтобы сравнять с землей украинские города. Так насколько же больше разрушений и ущерба мог бы причинить Иран своими ракетами и беспилотниками, если бы только мог похвастаться ядерным арсеналом!
Дэвид Парсонс - писатель, адвокат, журналист и рукоположенный священник, который является вице-президентом и пресс-секретарем Международного Христианского Посольства Иерусалим: www.icej.org/